
नई दिल्ली : लगभग सात दशकों में विवादित क्षेत्र पर सबसे दूरगामी राजनीतिक कदम रखने वाले भारत प्रशासित कश्मीर को विशेष राज्य का दर्जा हटाने के लिए भारत सरकार एक राष्ट्रपति के फैसले के माध्यम से आगे बढ़ी है। गृह मंत्री अमित शाह ने सोमवार को संसद को बताया कि राष्ट्रपति ने मुस्लिम-बहुसंख्यक हिमालयी क्षेत्र को स्वायत्तता प्रदान करने वाले संविधान के अनुच्छेद 370 को समाप्त करने के एक आदेश पर हस्ताक्षर किए हैं। शाह ने विपक्षी विधायकों के जोरदार विरोध प्रदर्शनों के बीच कहा कि “पूरा संविधान जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू होगा,”. संविधान के अनुच्छेद 370 में राज्य के बाहर के भारतीयों को स्थायी रूप से बसने, भूमि खरीदने, स्थानीय सरकारी नौकरियों को रखने और शिक्षा छात्रवृत्ति हासिल करने से मना किया गया था।
यह आदेश, जो विवादित क्षेत्र में एक प्रमुख सुरक्षा उपाय लगाने के घंटों बाद जारी किया गया था, और यह उपाय “एक बार में” लागू हुआ। इस तरह के उपाय के आलोचकों का कहना है कि अनुच्छेद 370 के साथ दूर करने में, सरकार नए हिंदू निवासियों को रहने की अनुमति देकर भारत प्रशासित कश्मीर के मुस्लिम-बहुल जनसांख्यिकी को बदलने की उम्मीद करती है। शाह ने कहा कि सरकार ने राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने का भी फैसला किया है – जम्मू और कश्मीर, जिसमें एक विधायिका होगी, और लद्दाख, जो सीधे केंद्र सरकार द्वारा अपने स्वयं के विधायिका के बिना शासित होगा। क्षेत्र में इंटरनेट सेवाओं पर ब्लैकआउट के बावजूद, जम्मू-कश्मीर की पूर्व मुख्यमंत्री महबूबा मुफी ने ट्वीट किया कि सरकार का निर्णय “अवैध” और “असंवैधानिक” है। मुफ्ती ने लिखा, “आज भारतीय लोकतंत्र में सबसे काला दिन है।”
अनुच्छेद 370 क्या है?
जम्मू और कश्मीर में क्षेत्रीय दलों ने पहले अनुच्छेद 370 को रद्द करने के प्रयासों को विवादित क्षेत्र में रहने वाले 7 मिलियन लोगों के खिलाफ एक आक्रामकता कहा था। कानून 1927 की तारीख से है, जब जम्मू-कश्मीर की तत्कालीन रियासत के प्रशासन द्वारा एक आदेश ने राज्य के विषयों को विशेष वंशानुगत अधिकार दिए थे। भारत ने अगस्त 1947 में ब्रिटिश शासन से स्वतंत्रता प्राप्त करने के दो महीने बाद, जम्मू-कश्मीर के शासक महाराजा हरि सिंह ने भारतीय संघ के अनुच्छेद 370 में औपचारिक रूप से शामिल होने के लिए राज्य के लिए प्रवेश की एक संधि पर हस्ताक्षर किए। 1952 के दिल्ली समझौते में आगे की चर्चा हुई, एक राष्ट्रपति का आदेश जिसने राज्य के निवासियों के लिए भारतीय नागरिकता बढ़ा दी, लेकिन निवासियों के लिए महाराजा के विशेषाधिकार को बरकरार रखा।
गौरतलब है कि कश्मीर भारत और पाकिस्तान के बीच बंटा हुआ है और दोनों इस क्षेत्र पर पूरी तरह से दावा करते हैं। क्षेत्र का भारतीय प्रशासित हिस्सा तीन दशकों से विद्रोह की चपेट में है, जिससे दसियों हज़ार मरे हैं। भारत के संविधान के अनुच्छेद 35A ने कश्मीर में स्थानीय विधायिका को क्षेत्र के स्थायी निवासियों को परिभाषित करने की अनुमति दी। 1954 में संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत राष्ट्रपति के आदेश से यह लेख अस्तित्व में आया। रविवार को पूर्व मुख्यमंत्री फारूक अब्दुल्ला ने क्षेत्र के राजनीतिक नेताओं की एक बैठक की अध्यक्षता की, जिन्होंने भारतीय संविधान के अनुच्छेद 35 ए के तहत गारंटी के रूप में “क्षेत्र की विशेष स्थिति के साथ किसी भी छेड़छाड़ के खिलाफ” एक बयान जारी किया। बयान में कहा गया है कि क्षेत्र की राजनीतिक पार्टियां कश्मीर की स्वायत्तता और विशेष स्थिति की रक्षा के अपने संकल्प में “एकजुट बनी हुई हैं।”
अनुच्छेद 35A को सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और उसके दक्षिणपंथी सहयोगियों ने भारत की सर्वोच्च न्यायालय में कई याचिकाओं की एक श्रृंखला के माध्यम से चुनौती दी थी। पिछले महीने, एक वरिष्ठ भाजपा नेता ने संकेत दिया था कि सरकार इस क्षेत्र में विशेष हिंदू बस्तियों के निर्माण की योजना बना रही है। रविवार को, भारत प्रशासित कश्मीर के कुछ हिस्सों को तालेबंदी के तहत रखा गया था और स्थानीय राजनेताओं ने कथित तौर पर भारत सरकार द्वारा सैनिकों की भारी तैनाती के बाद बढ़ते तनाव के बीच गिरफ्तार किया था।
जम्मू-कश्मीर की सरकार के एक बयान में कहा गया है, “आदेश के अनुसार जम्मू और कश्मीर की सरकार का कोई आंदोलन बंद नहीं होगा। “आदेश में कहा गया कि अनिश्चितकालीन सुरक्षा प्रतिबंध श्रीनगर के मुख्य जिले में लागू होंगे। पूर्व मुख्यमंत्री महबूबा मुफ्ती और उमर अब्दुल्ला सहित क्षेत्र के कुछ भारत समर्थक नेताओं को घर में नजरबंद रखा गया है। भारत सरकार ने पिछले हफ्ते इस क्षेत्र में लगभग 10,000 सैनिकों को स्थानांतरित करने के बाद यह उपाय किया, जिसके बाद एक अभूतपूर्व आदेश पर्यटकों और हिंदू तीर्थयात्रियों को हिमालय घाटी छोड़ने के लिए कहा गया था।
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